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Centre international de formation à l'enseignement des droits de l'homme et de la paix

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Dossiers du CIFEDHOP 2001 - Le dialogue des cultures
L’éducation aux droits de l’homme contre le racisme et pour l’apprentissage du vivre ensemb
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Le racisme : le comprendre et le combattre. Quelques points de repères par Jean Hénaire

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V. Le racisme et le droit international des droits de l’homme

Le racisme ne connaît pas de frontière. Il se répercute à l’échelle mondiale, mais l'humanité, comme l’a dit un jour Martin Luther King, ne peut plus tolérer d'être tragiquement clouée à la nuit sans étoiles du racisme et de la guerre.

D’après Jack Donnelly (6), le besoin de mettre un terme au refus systématique des droits de l'homme, inhérent au colonialisme, constitua une importante question politique mondiale au cours des années 1950, 1960 et 1970. Et les combats destinés à éliminer toute discrimination fondée sur la race et le sexe ont joué un rôle capital dans beaucoup de pays au cours des trente dernières années. L’Assemblée générale des Nations Unies a adopté des déclarations, recommandations et conventions en vue de contrer toute forme de discrimination fondée sur la "race", l’appartenance ethnique et culturelle. Il ne s’agit pas ici d’en faire une description détaillée, mais le lecteur trouvera en notes de bas de page des sources d’information permettant d’avoir accès aux contenus désirés.

Au plan du classement thématique des instruments internationaux, c’est sous la rubrique "Lutte contre la discrimination" (7) que l’on peut retrouver les textes qui renvoient plus ou moins explicitement, selon les cas, au combat à mener contre le racisme. Par exemple, l’article premier de la Convention concernant la lutte contre la discrimination dans le domaine de l’enseignement (1962) stipule que :" Aux fins de la présente Convention, le terme "discrimination" comprend toute distinction, exclusion, limitation ou préférence qui, fondée sur la race, la couleur, le sexe, la langue, la religion, l'opinion politique ou toute autre opinion, l'origine nationale ou sociale, la condition économique ou la naissance, a pour objet de détruire ou d'altérer l'égalité de traitement en matière d'enseignement […] ; l’article 2 § 1.a de la Convention internationale sur l’élimination de toutes les formes de discrimination raciale stipule que "Chaque Etat partie s'engage à ne se livrer à aucun acte ou pratique de discrimination raciale contre des personnes, groupes de personnes ou institutions et à faire en sorte que toutes les autorités publiques et institutions publiques, nationales et locales, se conforment à cette obligation ;" ; le préambule de la Déclaration sur la race et les préjugés sociaux (1978) constate, entre autres, "avec la préoccupation la plus vive que le racisme, la discrimination raciale, le colonialisme et l'apartheid continuent à sévir dans le monde sous des formes toujours renouvelées, tant par le maintien de dispositions législatives et de pratiques de gouvernement et d'administration contraires aux principes des droits de l'homme, que par la permanence de structures marquées par l'injustice et le mépris de la personne humaine et engendrant l'exclusion, l'humiliation et l'exploitation, ou l'assimilation forcée, des membres de groupes défavorisés, […]" ; enfin, le paragraphe 1 de l’article premier de la Déclaration des droits des personnes appartenant à des minorités nationales ou ethniques, religieuses et linguistiques stipule que "Les Etats protègent l'existence et l'identité nationale ou ethnique, culturelle, religieuse ou linguistique des minorités, sur leurs territoires respectifs, et favorisent l'instauration des conditions propres à promouvoir cette identité."

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